Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Потребитель имеет право на безопасность товара, работы или услуги при обычных условиях его использования: при хранении, транспортировке и утилизации. Он должен быть уверен, что товар (работа, услуга) безопасны для жизни и здоровья, окружающей среды, а также для имущества потребителя.

Ранее в области безопасности применялись нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы исполнительной власти. Это ГОСТы, СНиПы и другие документы. Теперь обязательные требования к товару в соответствии с нормами ФЗ «О техническом регулировании» устанавливаются техническими регламентами.

Следует обратить внимание на то, что источником причинения вреда здоровью потребителя может быть не сам товар, а неосторожные действия самого покупателя (в процессе выбора товара). Или, например, само помещение магазина, в котором кроме продажи товаров оказывают различные услуги и (или) выполняют небезопасные для покупателя работы. В таких случаях нормы Закона могут и не применяться.

2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона изготовитель (исполнитель) не установил на товар (работу) срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара (работы) в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить потребителю безопасность проданного товара или безопасность выполненной работы (услуги) в течение определенных сроков — срока годности или срока службы, устанавливаемых им самим в соответствии со ст. 5 Закона. В случае неустановленного срока безопасность товара (работы, услуги) обеспечивается изготовителем (исполнителем) в течение 10 лет со дня передачи товара или работы потребителю. Потребитель должен иметь возможность безопасно пользоваться товаром в течение определенного срока. Дополнительно это могут быть рекомендации по эксплуатации, ремонту, а также запасные части. Причем причиненный вред компенсируется не только самому покупателю, но и другим лицам, которые пользовались этим товаром и получили определенный вред.

3. Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее — правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Согласно п. 3 настоящей статьи должны быть разработаны специальные правила на товар, работу или услугу. Эти правила необходимы для безопасного использования товара (работы, услуги), а также его хранения, транспортировки и утилизации. Изготовитель (исполнитель) обязан изложить эти правила в сопроводительной документации на товар, работу или услугу. Правила могут быть указаны на этикетке, маркировкой или каким-либо другим способом.

Обязанность продавца — довести до покупателя все сведения о товаре, работе или услуге. Достоверная и полная информация у продавца может быть только в том случае, если изготовитель выработал правила и грамотно их сформулировал.

На основании ст. 10 Закона продавец в любом случае обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах). Обязательные требования к изложению информации о товарах (работах, услугах) указаны в п. 2 ст. 10 Закона и обеспечивают их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и имущества потребителя.

4. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В Законе «О техническом регулировании» соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям проводится только в случаях, установленным соответствующим техническим регламентом. Эти товары должны быть выпущены в обращение только на территории Российской Федерации. Пока технические регламенты не вступят в силу, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подтверждается установленными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Правительство РФ устанавливает перечень и способы доведения информации до потребителя по отдельным видам товаров (работ, услуг).

Подтвердить безопасность товара, работы или услуги можно с помощью сертификации. До вступления в силу технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. В настоящее время действуют:

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1013;

Перечень видов драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, подлежащих сертификации в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 05.04.1999 N 372;

Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 766.

Кроме обязательной сертификации имеет место добровольная сертификация, которая проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) на условиях договора с органом по сертификации. Цель данного вида сертификации — подтверждение соответствия продукции требованиям, определяемым заявителем. Это могут быть требования стандартов, технических условий, рецептур и других документов.

5. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), подлежат возмещению изготовителем (исполнителем) в полном объеме.

При производстве многих товаров требуются особые условия производства, то есть все инструкции и правила должны строго соблюдаться. После производства товары нужно хранить в особых условиях, при определенной температуре и влажности воздуха, указанный срок и в нужном положении в пространстве. Для некоторых товаров необходимы особые условия транспортировки. Все это должен предусмотреть производитель, что удается далеко не всегда. Обычно при производстве товар имеет одни показатели качества, а после приобретения его потребителем эти качества значительно ухудшаются. Бывает, что товар продолжают использовать даже после срока службы, а бывает, что он выходит из строя раньше и начинает приносить вред людям — их жизни, здоровью, имуществу. В таких случаях изготовитель (исполнитель, продавец) обязаны приостановить производство, запретить реализацию, устранить причины вреда, а если необходимо, изъять из оборота и отозвать товар от потребителя. Хранить такой товар нужно обособленно, в изолированном помещении с соблюдением особых условий.

6. Утратил силу. — 21.12.2004.